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日前,江蘇常熟檢驗檢疫局在對一批來自巴西的花崗石荒料進行放射性檢測時,發現其現場放射性檢測值當量劑量率達0.84μSv/h,超過檢驗管理值兩倍多。檢驗人員對該批貨物取樣并送至江蘇檢驗檢疫陶瓷檢測實驗室進行放射性核素分析,檢驗報告顯示該批進口花崗石荒料內照射指數IRa=7.2、外照射指數Iγ=4.3,已超過《建筑材料放射性核素限量》(GB 6566-2010)中C類裝飾裝修材料Iγ≤2.8的限量。按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第十九條、《進口石材檢驗監管工作操作程序》第5.2條的規定,常熟檢驗檢疫局依法對該批貨物實施了退運。

 【案例分析】

 花崗石由于其獨特的形成特點,往往含有鈾、釷、鐳等放射性元素而存在放射性超標的風險。鑒于花崗石放射性超標會對人體造成很大的危害,我國出入境檢驗檢疫部門對花崗石等進口石材實施嚴格的放射性檢測,根據國家質檢總局制定的《進口石材檢驗監管工作操作程序》以及《進口石材放射性檢驗規程》,凡是現場放射性檢測值超過檢驗管理值的進口石材均需采樣送實驗室進行放射性核素分析,放射性嚴重超標(遠大于國家標準GB 6566中C類裝修裝飾材料界定值)的進口石材按規定必須作退貨處理。

 本案中的巴西進口花崗石放射性嚴重超標,遠超國家標準《建筑材料放射性核素限量》中C類裝修裝飾材料的界定值,根據我國進出口商品檢驗實施條例及進口石材檢驗監管等相關法規及規范性文件的規定,常熟檢驗檢疫局對該批花崗石依法作出了退貨處理。

 【案例啟示】

 花崗石是一種分布廣泛的巖石,質地堅硬,是優質的建筑裝飾材料,常用于墻面飾面、地面及室外裝飾等。近年來,隨著加工工藝的成熟,憑借其突出的美觀耐用的優點,在建筑裝修裝飾行業中越來越受歡迎,一些高檔的花崗石材料從國外大量進口。巴西花崗石是常熟口岸的特色進口商品,其進口量多年來一直保持穩中有升的態勢,常熟檢驗檢疫部門按規定對進口花崗石的放射性嚴格檢驗和監管,防止放射性超標的花崗石被違規使用。針對常熟口岸進口花崗石品種雜、數量多和放射性超標風險高的特點,該局加強放射性檢測人員的技能培訓,規范檢測儀器使用和保養,對經檢測需限制使用場合的建筑用花崗巖石材品種及時出具證書告知,建立臺帳做好后續監管工作等措施,對經檢測需退運的批次,嚴格按照相關法律法規實施退運,把進口石材放射性風險杜絕于國門之外,切實保護人民的健康和安全。

 【相關法規及規范性文件】

 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第十九條

 除法律、行政法規另有規定外,法定檢驗的進口商品經檢驗,涉及人身財產安全、健康、環境保護項目不合格的,由出入境檢驗檢疫機構責令當事人銷毀,或者出具退貨處理通知單并書面告知海關,海關憑退貨處理通知單辦理退運手續;其他項目不合格的,可以在出入境檢驗檢疫機構的監督下進行技術處理,經重新檢驗合格的,方可銷售或者使用。當事人申請出入境檢驗檢疫機構出證的,出入境檢驗檢疫機構應當及時出證。

 《進口石材檢驗監管工作操作程序》

 4.6.1 符合使用范圍不受限制的建筑材料要求的, 出具入境貨物檢驗檢疫證明,可注明相應放射性分類等級和適用范圍。

 4.6.2 不符合4.6.1要求,但符合石材說明書用途,出具入境貨物檢驗檢疫證明,注明石材放射性分類等級、用途或使用范圍。

 4.6.3 不符合4.6.1要求或石材說明書用途的,出具檢驗證書,注明限制使用范圍。

 5.2 屬于4.6.3范圍的進口石材,符合限制使用建筑裝修材料要求的,口岸檢驗檢疫機構可將證書副本抄送當地主管部門,由當地主管部門進行妥善處理。發現放射性嚴重超標(遠大于C類界定值) 的建筑裝修材料,證書副本抄送當地海關,責令貨主作退貨處理。